希腊通过15岁以下儿童社交媒体禁令 2027年生效

希腊议会于2026年10月23日正式通过一项历史性法案，禁止15岁以下儿童使用社交媒体平台。该禁令将从2027年1月1日起生效，旨在应对社交媒体对未成年人心理健康、睡眠、注意力和社交能力的负面影响。根据路透社报道，希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）在议会辩论中强调，科技公司有责任保护儿童，并给予平台两个半月的时间来建立有效的年龄验证系统。希腊成为继澳大利亚之后第二个出台此类全国性限制的西方民主国家，也是欧盟内部率先采取强硬立场的国家之一。

禁令核心内容与时间表

根据法案，从2027年1月1日起，希腊境内所有社交媒体运营商必须禁止15岁以下用户注册和访问。现有未成年账户需在过渡期内完成家长同意或删除操作。总理米佐塔基斯明确表示：“社交平台必须在2027年1月1日前拿出可行的年龄验证方案，同时保护用户隐私。如果做不到，将面临每日罚款，罚款金额最高可达公司全球年营业额的4%。”这项法律不适用于WhatsApp等即时通讯工具，主要针对算法推荐、无限滚动和点赞功能为核心的社交网络。法案还要求平台提供家长控制工具，允许监护人监督子女的使用时长和内容接触。

年龄验证机制与欧盟协调

希腊是欧盟七个成员国之一，正联合向欧盟委员会寻求统一年龄验证框架。希腊数字治理部长迪米特里斯·帕帕斯特吉乌（Dimitris Papastergiou）表示：“年龄验证不能由各国各自为政，否则会出现监管漏洞。我们希望在2027年上半年推出欧盟级别的数字身份解决方案。”目前，平台可采用上传身份证、支付卡验证或生物识别等技术手段，但隐私保护组织批评这些方法可能过度收集用户数据。希腊计划引入第三方年龄验证服务商，避免平台直接持有儿童敏感信息。欧盟委员会发言人透露，委员会将在2026年12月前公布一份关于未成年人数字保护的指导文件。

国际对比：澳洲先行，法国受挫

澳大利亚在2025年率先通过全球最严格的未成年人社交媒体禁令——禁止16岁以下儿童使用TikTok、Instagram、Snapchat等平台，违者企业最高罚款5000万澳元。法国议会同年通过类似法案，但2026年8月被法国宪法委员会以“过度限制言论自由”为由驳回，目前仅保留了对13岁以下儿童须获得家长同意的条款。希腊的禁令在年龄设定上比澳大利亚宽松一年（15岁 vs 16岁），但执行力度更强——要求平台主动屏蔽而非仅依赖家长举报。下表对比三国政策：

社会反响：家长支持，科技界警惕

雅典一位13岁孩子的母亲玛丽亚·库瓦拉斯（Maria Kouvaras）向法新社表示：“我女儿每天刷TikTok超过4个小时，睡眠严重不足。这个禁令是及时雨。”但数字权利组织“开放网络倡议”则警告，强制年龄验证可能演变为全面的互联网审查。他们指出，澳大利亚实施禁令后，VPN下载量飙升300%，许多儿童通过虚假年龄信息绕过封锁。希腊科技协会主席乔治·拉普托普洛斯（George Raptopoulous）呼吁政府提供更细化的技术标准，而非单纯的“一刀切”年龄限制。

技术挑战与隐私风险

年龄验证的落地面临两大难题。第一，生物识别或证件扫描会收集未成年人敏感信息，一旦泄露后果严重。第二，已有研究表明，AI年龄估算工具（如根据面部特征推测）对13-15岁年龄段的准确率不足70%。希腊政府承认，首年执法将着重于对大型平台（Meta、TikTok、X）发出警告和整改令，2028年起才启动大规模罚款。内政部官员透露，初期将派出10名专职监察员，并利用欧盟数字服务法案（DSA）中的定期审计条款进行监督。

FAQ

Q1: 禁令是否影响YouTube、WhatsApp等平台？

A1: 不。该法律主要针对算法驱动、以即时互动和无限滚动为特征的社交平台（如Instagram、TikTok、Snapchat、X）。YouTube被归类为视频分享服务而非社交媒体，WhatsApp被归类为私人通讯工具，均不受此限制。但若未来这些平台引入社交推荐功能，可能被纳入监管范围。

Q2: 如果孩子谎报年龄注册，责任在谁？

A2: 主要责任在平台。希腊法律要求平台采取“合理努力”验证用户年龄，包括使用政府数字身份、支付卡验证或生物特征估计。如果平台未能阻止15岁以下用户注册，即使孩子提供了虚假信息，平台仍需承担行政责任。家长不会因孩子违规而受罚，但鼓励使用家长控制工具协助执行。

结语

希腊的社交媒体禁令为全球儿童数字保护树立了新标杆，但其成功与否取决于年龄验证技术的成熟度、欧盟的协调速度以及科技公司的配合意愿。2027年1月1日，这场与“无限滚动”的战争将正式进入执法阶段，世界各国的目光都将聚焦雅典。