格陵兰安全协议获议会通过 美军基地与金穹落地北极

格陵兰议会2026年11月3日在努克表决通过格陵兰安全协议，使这份9月由美、丹、格三方签署的文件正式生效。据路透社报道，协议为美军两座新基地和特朗普力推的“金穹”导弹防御系统打开大门，同时重申丹麦主权与格陵兰自决权，但反对党对协议的经济回报提出质疑。

一、努克议会表决：格陵兰安全协议正式生效

格陵兰议会于周二在首府努克完成表决，批准了今年9月由美国、丹麦与格陵兰自治政府共同签署的格陵兰安全协议。据路透社报道，三方于2026年9月签署该文件，直接目的是化解美国总统特朗普多次公开表示要“拿下”这座北极岛屿所引发的紧张局势。

格陵兰是丹麦王国的自治领地，面积约216万平方公里，人口约5.7万，地处北美与欧洲之间的战略要冲，并蕴藏稀土、铀、铁矿石等关键矿产。据南华早报援引路透社稿件报道，协议正文重申丹麦对格陵兰的主权，同时确认格陵兰人依据国际法享有自决权。这一表述被外界视为对特朗普自2019年以来多次提出的“购买格陵兰”设想的正式回应，也为这场持续数年的外交摩擦划出阶段性句点。

二、协议拆解：两座美军基地与“金穹”系统

协议的核心是扩大美军在格陵兰的实际存在。据路透社报道，协议将允许美国在岛上新建两座军事基地，并为“金穹”导弹防御系统提供部署条件。“金穹”是华盛顿正在推进的下一代导弹防御架构，公开目标是拦截高超音速武器与洲际弹道导弹。

格陵兰境内现有的美军设施主要是图勒空军基地，现称皮图菲克太空基地，位于北纬76度，是美军最北端的军事据点。两座新基地的具体位置尚未公开。路透社指出，协议在扩大军事存在的同时，把主权与自决权条款写入正文，形成“以安全承诺换取主权保障”的结构，这也是努克谈判团队反复强调的成果。

三、反对党质疑：经济价值与主权让渡的边界

表决并非全票通过。据路透社报道，部分反对党议员质疑协议的经济价值。格陵兰主要反对党纳莱拉克党长期主张尽快脱离丹麦独立，其资深议员佩勒·布罗伯格此前多次公开批评，认为协议把军事与安全议题置于格陵兰的经济发展之前。

布罗伯格表示，格陵兰真正需要的是渔业配额、矿产开发与基础设施投资，“而不是更多跑道和雷达”。他强调，协议虽然写入了自决权，却没有给出通往独立的具体时间表。格陵兰外交部长穆特·埃格德则表示，协议“既守住了主权，也换来了安全”，并称努克在谈判中争取到了对基地选址与环境评估的知情权。

四、从购岛威胁到谈判桌：格陵兰安全协议时间线

五、丹麦主权、自决权与华盛顿的北极算盘

对丹麦而言，协议是一次止损。哥本哈根在2019年公开拒绝“买岛”后，与华盛顿的关系一度跌入低谷。据美联社报道，丹麦政府内部把这份协议视为“用小让步换大稳定”，主权条款被写进正文，换取美方不再公开讨论改变格陵兰地位。

对美国而言，收益是实打实的。格陵兰扼守“格陵兰—冰岛—英国缺口”，是北美防空的前沿。随着北极冰盖融化，新航道与矿产资源的战略价值持续上升。路透社指出，五角大楼近3年已将北极列为优先战区之一。协议同时为美国企业参与格陵兰稀土项目提供了制度入口，这一点在华盛顿的算盘中分量不轻。

六、北极战略棋局：莫斯科与北京的影子

协议的背景是北极竞争的升温。据路透社报道，俄罗斯近年重启并扩建了多个北极军事基地，中国则以“近北极国家”身份推进科研与商业存在，包括参与格陵兰机场与矿产项目的投标。华盛顿把这两条线都视为压力来源。

格陵兰的稀土储量被美国地质调查局列为全球前列，其中科瓦内湾矿床含有稀土与铀。2021年格陵兰禁止铀矿开采，使相关项目陷入停滞。协议是否会影响这一禁令，目前没有明确表述。分析人士指出，若美方要求放宽限制，将是努克面临的下一场考验。

FAQ

Q1：格陵兰安全协议的核心内容是什么？

A1： 据路透社报道，协议由美国、丹麦与格陵兰于2026年9月签署，核心是扩大美军在格陵兰的存在，允许新建两座军事基地并部署“金穹”导弹防御系统，同时重申丹麦主权和格陵兰人的自决权。

Q2：格陵兰议会的表决存在哪些争议？

A2： 据路透社与南华早报报道，部分反对党议员质疑协议的经济回报不足。纳莱拉克党的佩勒·布罗伯格认为协议把安全议题排在经济发展之前，且未给出通往独立的时间表；格陵兰外交部长穆特·埃格德则强调协议守住了主权并带来安全保障。

格陵兰安全协议已从纸面走向执行，但两座基地的选址、环境评估与“金穹”的部署时间表仍待敲定。对努克而言，如何在安全承诺与独立诉求之间持续议价，将是未来数年的核心命题。